2月4日，中山兩會(huì)期間，市人大代表、阜沙鎮(zhèn)黨委書(shū)記方英恩接受媒體采訪時(shí)，公布了一個(gè)令人矚目的數(shù)據(jù)：“十四五”期間，阜沙鎮(zhèn)年均GDP增速達(dá)到7.3%。就在去年底，中國(guó)中小城市發(fā)展指數(shù)研究課題組發(fā)布的報(bào)告顯示，阜沙鎮(zhèn)躋身2025年度全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)，位列第383位。

熟悉阜沙的人都知道，這座位于中山北部的傳統(tǒng)工業(yè)小鎮(zhèn)，既無(wú)臨深臨港的區(qū)位紅利，也無(wú)得天獨(dú)厚的資源稟賦，在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的當(dāng)下，似乎并不具備“領(lǐng)跑”的先天條件。阜沙憑什么跑出如此快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速度？作為在這片土地蹲點(diǎn)五年的觀察者與記錄者，記者目睹了這座傳統(tǒng)工業(yè)鎮(zhèn)在復(fù)雜環(huán)境中闖出的突圍之路。

破局：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“工改”突圍

先天優(yōu)勢(shì)不足，后天實(shí)干來(lái)補(bǔ)。這是記者蹲點(diǎn)采訪中，感受最為深刻的一句話。實(shí)際上，“實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家”頻繁出現(xiàn)在鎮(zhèn)經(jīng)科局工作人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人的表述中。這是阜沙五年來(lái)的發(fā)展理念，更是突破先天局限的核心路徑——立足傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)，以“工改”破局、集群賦能，讓老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力，成為7.3%增速最堅(jiān)實(shí)的支撐。

在阜沙工業(yè)園，威力電器的現(xiàn)代化廠房?jī)?nèi)智能生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)。“以前訂單來(lái)了卻不敢接，舊廠房產(chǎn)能跟不上，擴(kuò)產(chǎn)又缺土地?！逼髽I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人回憶，2024年底海外訂單激增，生產(chǎn)空間成了瓶頸。鎮(zhèn)政府工作人員主動(dòng)上門(mén)對(duì)接，將其納入“工改”重點(diǎn)項(xiàng)目，組建專(zhuān)項(xiàng)小組全程跟進(jìn)，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)一年內(nèi)動(dòng)工、封頂、投產(chǎn)的“阜沙速度”。通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”，威力電器建成超5萬(wàn)平方米高標(biāo)準(zhǔn)廠房，生產(chǎn)效率提升40%以上，2025年?duì)I收突破55億元。

五年來(lái)，搭乘“工改”快車(chē)的不只威力電器，今明食品、永合工貿(mào)等傳統(tǒng)企業(yè)也通過(guò)“工改”路徑，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。其中，永合工貿(mào)年產(chǎn)值就從380萬(wàn)元提升至1.9億元，稅收更是增長(zhǎng)了近20倍。

煥新：搶占“低空”產(chǎn)業(yè)新風(fēng)口

沒(méi)有先天優(yōu)勢(shì)，就主動(dòng)創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)。觀察發(fā)現(xiàn)，阜沙始終保持敏銳的產(chǎn)業(yè)嗅覺(jué)，在低空經(jīng)濟(jì)成為風(fēng)口之際搶先布局，為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展注入全新動(dòng)能，實(shí)際上，這是阜沙突破局限的關(guān)鍵一招。

早在2024年1月，阜沙鎮(zhèn)考慮到轄區(qū)空域資源良好，搶抓低空經(jīng)濟(jì)風(fēng)口，及時(shí)出臺(tái)了低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)。目標(biāo)確定后，專(zhuān)班團(tuán)隊(duì)說(shuō)干就干，逢山開(kāi)路，遇水搭橋，攻克了諸多難關(guān)。2025年6月，擁有大灣區(qū)唯一兩條交叉跑道的阜沙直升機(jī)場(chǎng)獲民航局批復(fù)，短短一個(gè)月內(nèi)，省級(jí)飛行營(yíng)地獲批、民航141航校進(jìn)駐，德國(guó)奧捷龍旋翼機(jī)在此交付，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。

“我們不只是建機(jī)場(chǎng)，更是構(gòu)建‘研發(fā)—制造—測(cè)試—交付’全鏈條生態(tài)圈?！备飞虫?zhèn)低空經(jīng)濟(jì)工作組辦公室主任曾慶峰去年底接受記者采訪時(shí)這樣表示。實(shí)地探訪可見(jiàn)，基地基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進(jìn)，依托75平方公里優(yōu)質(zhì)空域，規(guī)劃建設(shè)240畝飛行營(yíng)地并申報(bào)國(guó)家級(jí)營(yíng)地。截至2025年底，已有10多個(gè)低空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐。

聚力：圍繞營(yíng)商環(huán)境的“服務(wù)”升級(jí)

沒(méi)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，阜沙就靠精準(zhǔn)招商、優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引留住項(xiàng)目，通過(guò)深化政企聯(lián)動(dòng)，讓招商引資成為增長(zhǎng)重要引擎。

2025年，阜沙鎮(zhèn)累計(jì)推動(dòng)10家企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，總占地面積約135畝，總投資額超7億元。今年1月7日，中山市鏘輝金屬制品有限公司增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目奠基。這家成立于2002年的企業(yè)，2025年?duì)I收突破1億元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)46個(gè)國(guó)家和地區(qū)。“從洽談到落地，政府全程保駕護(hù)航，讓我們安心轉(zhuǎn)型?！?/span>這是鏘輝金屬董事長(zhǎng)馮瀚飛接受記者采訪時(shí)發(fā)自內(nèi)心的感慨。許多人不知道的是，針對(duì)該項(xiàng)目動(dòng)工過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題，政府建立提前介入、專(zhuān)人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，累計(jì)協(xié)調(diào)解決十余宗問(wèn)題，這才保障了該項(xiàng)目的順利施工。

2025年11月26日，阜沙鎮(zhèn)舉行招商引資項(xiàng)目集中簽約儀式，13個(gè)總投資約18億元的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集中落戶。為確保項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，當(dāng)天，中山市興阜企業(yè)服務(wù)有限公司正式揭牌。就在今年2月3日，阜沙鎮(zhèn)召開(kāi)招商引資園區(qū)企業(yè)座談會(huì)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場(chǎng)，沒(méi)有發(fā)號(hào)施令，而是請(qǐng)各產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人說(shuō)難處，給政府提建議，現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)企業(yè)訴求。

謀遠(yuǎn)：面向未來(lái)的“十五五”藍(lán)圖

面對(duì)“十五五”新征程，阜沙鎮(zhèn)明確將高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，舉全鎮(zhèn)之力推進(jìn)五大攻堅(jiān)行動(dòng)：強(qiáng)招商、穩(wěn)投資、搶風(fēng)口、補(bǔ)短板、優(yōu)服務(wù)。

在招商領(lǐng)域，阜沙已明確將組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍精準(zhǔn)發(fā)力。“我們會(huì)派團(tuán)隊(duì)駐點(diǎn)深圳等地上門(mén)招商，依托本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)開(kāi)展以商引商。”在2026年中山兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，方英恩說(shuō)，36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目正在阜沙同時(shí)推進(jìn)，“我們要實(shí)現(xiàn)招引、落地、投產(chǎn)無(wú)縫銜接，同時(shí)儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，形成梯次合理的項(xiàng)目庫(kù)”。

方英恩還透露，春節(jié)過(guò)后將有兩個(gè)低空制造業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)，三期產(chǎn)業(yè)園也在謀劃中。他特別提到：“爭(zhēng)取2026年第一季度一批重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工，五一前上百畝飛行營(yíng)地初步建成開(kāi)放！”針對(duì)服務(wù)業(yè)占比不足23%的短板，阜沙鎮(zhèn)的思路也非常清晰：通過(guò)“百千萬(wàn)工程”提升城鄉(xiāng)面貌，用新媒體打造新消費(fèi)場(chǎng)景。對(duì)于“十五五”期間的奮斗目標(biāo)，阜沙已經(jīng)十分明確，力爭(zhēng)GDP破百億元、工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)400億元，實(shí)現(xiàn)向新型工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)躍升。

記者 盧興江

◆編輯：吳玉珍◆二審：鄭沛鋒◆三審：周亞平