1月30日，全省生態(tài)環(huán)境保護工作會議在廣州召開，這是2026年廣東生態(tài)環(huán)境領域的“第一會”，會議梳理“十四五”時期全省生態(tài)環(huán)境保護的成效，并立足新發(fā)展階段，謀劃未來藍圖。
據介紹，“十四五”時期廣東空氣、水、土壤等環(huán)境要素質量持續(xù)改善，美麗廣東建設加快推進，高水平保護支撐高質量發(fā)展的體系化、制度化支撐更加有力。接下來，將統(tǒng)籌全領域、全地域、全要素，以綠美廣東生態(tài)建設為牽引，全力實現(xiàn)美麗中國先行區(qū)建設、美麗廣東建設取得新進展。
全省空氣優(yōu)良天數比率超95%
會上介紹，“十四五”時期是廣東生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)具有里程碑意義的5年。
廣東連續(xù)5年獲評國家污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核優(yōu)秀等次。環(huán)境空氣質量持續(xù)高位改善，全省空氣優(yōu)良天數比率為95.7%，環(huán)境空氣質量6項基本評價指標濃度連續(xù)11年達標；PM2.5濃度降至20.7微克/立方米，連續(xù)6年優(yōu)于世衛(wèi)組織過渡期二階段目標，深圳、汕尾等7城市率先達到“1”字頭。
水環(huán)境方面，“十四五”期末全省國考斷面水質優(yōu)良比例達94.6%，較“十三五”期末提升7.3個百分點，533條地級以上市和41條縣級城市黑臭水體全部消除，茅洲河、練江由黑水河變成了清水河、景觀河。同時，廣東近岸海域水質連續(xù)5年持續(xù)改善，優(yōu)良水質面積比例年均超90%。
另外，全省危廢利用處置能力較“十三五”翻了一番；醫(yī)療廢物無害化處置能力居全國前列。全省紅樹林面積提升至1.14萬公頃，近十年累計增加近50%，紅樹林面積總量、增量穩(wěn)居全國首位。
在優(yōu)良環(huán)境基礎上，美麗廣東建設加速推進。廣東堅持以“見山、見水、見城”為脈絡，構建多層次、立體化全域美麗示范體系，目前已創(chuàng)建37個國家生態(tài)文明建設示范市（區(qū)、縣）、13個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，8個美麗河湖入選國家優(yōu)秀案例，建成6個國家美麗海灣。同時，在全國率先實施美麗城市（縣、區(qū)）“以獎促建”，推出20個美麗縣城建設典型案例；積極推進美麗鄉(xiāng)村建設，累計新增完成5700余個行政村環(huán)境整治，全省整縣建成美麗鄉(xiāng)村比例達30%。
協(xié)調發(fā)展與保護的關系，是生態(tài)文明建設的核心命題。
廣東從源頭織起綠色發(fā)展防護網。2022年，率先建成“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控應用平臺并向社會開放，為1萬多個項目提供選址等輔助預判。5年來，“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系覆蓋全域并強化實施應用，在全省劃定1903個陸域環(huán)境管控單元、564個海域環(huán)境管控單元，配套制定2.8萬條準入清單，從源頭上優(yōu)化生產力布局的“綠色標尺”。
優(yōu)化生態(tài)環(huán)境要素保障?！笆奈濉币詠恚鷳B(tài)環(huán)境部門還不斷深化環(huán)評“放管服”改革，開展產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動試點，優(yōu)化項目環(huán)評管理。創(chuàng)新實施主要污染物總量指標“一本賬”管理、“一盤棋”統(tǒng)籌，充分保障重點行業(yè)、重要產業(yè)、重大項目總量指標需求，省級重點項目環(huán)評100%保障。
將出臺美麗城市建設任務清單
2026年是“十五五”開局之年，會上明確，要按“到2030年粵港澳大灣區(qū)美麗中國先行區(qū)基本建成”“到2035年美麗廣東基本建成”的目標要求，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
其中，將以建設美麗中國先行區(qū)為抓手，聚焦共建粵港澳融合創(chuàng)新美麗灣區(qū)，在提升生態(tài)環(huán)境品質、綠色金融創(chuàng)新、深化開放合作上先行突破，形成一批標志性成果，在河口區(qū)生態(tài)環(huán)境質量綜合評價、跨境貨車運輸零排放走廊、粵港澳碳足跡互認等方面，率先建立一批“灣區(qū)標準”。
還要分級分類推進美麗廣東建設。出臺美麗城市建設任務清單，支持廣州、深圳率先探索超大城市環(huán)境治理典型路徑，全省整縣建成美麗鄉(xiāng)村比例達到40%，全省美麗河湖、美麗海灣建成率達35%左右。
同時，持續(xù)推進污染防治攻堅邁上新臺階。在空氣治理方面，以PM2.5濃度持續(xù)下降為主線，推動氮氧化物和揮發(fā)性有機物減排。持續(xù)深化移動源污染防治，加快推進非營運類老舊中重型貨車淘汰更新補貼工作。
在水環(huán)境方面，高水平保障飲用水源安全，推動地市建立健全排污口常態(tài)化監(jiān)測監(jiān)管機制，深化工業(yè)園區(qū)水污染排查整治。還要接續(xù)實施珠江口鄰近海域綜合治理攻堅。深入推進問題入海排污口整治，推動建立健全海洋垃圾清理長效機制。
還要深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進農用地土壤重金屬污染溯源整治，持續(xù)推進農村環(huán)境整治及黑臭水體治理，推動畜禽、水產養(yǎng)殖污染防治。同時，全域推進“無廢城市”建設，強化新污染物治理。
會上還明確，廣東今年要全力做好APEC會議環(huán)境質量保障，精準開展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，進一步完善區(qū)域大氣、水環(huán)境監(jiān)測網絡體系，精細化落實管控措施，實現(xiàn)會期藍天常駐、河清水秀、人海和諧。
另外，廣東還將強化生態(tài)環(huán)境要素保障，開展生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控“十五五”定期調整，豐富拓展應用場景，科學指導各類開發(fā)保護建設活動。創(chuàng)新實施總量指標“一盤棋”“一本賬”管理，實施重點項目氮氧化物總量指標統(tǒng)籌制度，有效保障重點行業(yè)、重要產業(yè)、重大項目總量指標需求。
對于綠色低碳發(fā)展，會議也指出要深化碳減排市場機制改革創(chuàng)新，穩(wěn)步擴大市場覆蓋范圍，建立健全碳足跡管理體系，優(yōu)先推薦一批市場需求急迫和質量高的團體標準；并加快建設重點產品碳足跡因子數據庫，推動完成一批重點產品碳足跡核算。
◆編輯：陳奕柔◆二審：馮嘉揚◆三審：周亞平
