黨的二十大報告鮮明提出要健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。這是黨中央從國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，對全面從嚴治黨作出的制度性安排。作為一名基層黨代表，同時也是一名長期扎根在一線的郵政服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員，我深刻體會到：全面從嚴治黨不是抽象的政治口號，而是體現(xiàn)在每一次群眾投訴的回應(yīng)、每一件快遞延誤的核查、每一張服務(wù)質(zhì)量評價表的填寫中。我們通過“小切口”的監(jiān)督，把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著、感受得到的治理成效，真正把“人民郵政為人民”的初心寫在祖國大地上。

一、從“一封信”到“一張網(wǎng)”：監(jiān)督體系在基層落地生根

習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。郵政作為連接千城百業(yè)、服務(wù)千家萬戶的民生行業(yè)，是黨和政府聯(lián)系群眾的重要紐帶。然而，長期以來，群眾對快遞延誤、丟件損毀、服務(wù)態(tài)度差等問題反映強烈，但由于監(jiān)管力量分散、責(zé)任邊界不清，往往“投訴無門、處理無果”，甚至形成“灰色地帶”，成為基層治理的“盲區(qū)”。

近年來，郵政依托集團“服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)”，成功構(gòu)建了“市級統(tǒng)籌－鎮(zhèn)街聯(lián)動－網(wǎng)點響應(yīng)”的三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，將郵政普遍服務(wù)、快遞服務(wù)全面納入一體化管理體系。在中山，郵政公司為保障市民用郵權(quán)益并維護投遞員工作積極性，每月對轄區(qū)內(nèi)郵政網(wǎng)點及攬投站實施“雙隨機”檢查，特別關(guān)注農(nóng)村地區(qū)快遞末端服務(wù)質(zhì)量、老年人寄遞便利性以及快遞員權(quán)益保障等關(guān)鍵問題。通過“數(shù)據(jù)預(yù)警+實地核查+群眾回訪”的閉環(huán)管理機制，2024年累計處理群眾投訴42.2萬件，群眾滿意率從2022年的69%顯著提升至88.1%。

這正是把監(jiān)督融入治理、用治理強化監(jiān)督的生動體現(xiàn)——我們不是在管企業(yè)，而是在服務(wù)群眾；不是在“挑毛病”，而是在“解難題”。通過制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的監(jiān)督體系，真正“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”，讓群眾在每一次寄遞服務(wù)中感受到公平正義。

二、從“一個人”到“一群人”：把黨的理論講到群眾心坎里

作為基層黨代表，我深知：黨的創(chuàng)新理論只有“飛入尋常百姓家”，才能真正轉(zhuǎn)化為治理效能。郵政職工近100萬，其中黨員超過23萬，是基層治理的重要力量。我們創(chuàng)新開展“郵路宣講”活動，組織快遞員、郵政職工中的黨員骨干，利用派送間隙、客戶等候時間，用“鄉(xiāng)音土語”宣講習(xí)近平總書記關(guān)于郵政快遞業(yè)的重要指示批示精神。

在江蘇省泰州市，郵政聯(lián)合該市紀(jì)委監(jiān)委開展“清廉快遞”示范點建設(shè)，將“不收客戶一包煙、不拿群眾一分一毫”納入快遞員入職培訓(xùn)內(nèi)容，把“廉潔投遞”納入企業(yè)考核指標(biāo)。一位郵政老黨員快遞員說：“我們不僅是送快遞的，更是黨的政策‘宣傳員’、基層治理‘信息員’、服務(wù)群眾‘聯(lián)絡(luò)員’?！?/span>

在中山，郵政開展“入鎮(zhèn)下村”提質(zhì)行動，助力“百千萬工程”，積極與東鳳鎮(zhèn)小瀝社區(qū)、吉昌村、西罟步村聯(lián)合制定15個“入鎮(zhèn)下村”提質(zhì)行動項目，創(chuàng)新探索“黨建+網(wǎng)格”的工作模式。由12個部門、直屬單位黨支部組成三個結(jié)對攻堅小組下沉到村、社區(qū)精準(zhǔn)對接網(wǎng)格需求，深入開展“網(wǎng)格+知識普及”“網(wǎng)格+兩熱防控”“網(wǎng)格+愛心幫扶”“網(wǎng)格+反詐宣傳”和“網(wǎng)格+協(xié)助村民就業(yè)”等多維度服務(wù)，2025年開展活動20余場。社區(qū)老人拉著快遞員的手說：“你們快遞小哥，是黨派來的親人！”這正是習(xí)近平總書記所強調(diào)的“著力讓黨的創(chuàng)新理論深入億萬人民心中，成為接地氣、聚民智、順民意、得民心的理論?！蔽覀冋峭ㄟ^“一群人”的示范帶動，讓黨的理論從“文件里”走到“車輪上”、從“會場中”走進“心坎里”。

三、從“一件事”到“一套機制”：以制度化成果鞏固治理成效

黨的十九屆四中全會提出，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。郵政服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督看似“小事”，實則連著“大民生”。在中山，郵政管理局堅持“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合，推動建立三項長效機制。

1.“監(jiān)督+服務(wù)”融合機制。在中山，郵政公司聯(lián)合市郵政管理局，建立“郵政服務(wù)質(zhì)量聯(lián)席會議”制度，每季度通報投訴熱點、研判風(fēng)險隱患、推動行業(yè)自律。2025年以來，針對末端投遞違規(guī)收費問題，郵管局聯(lián)合市場監(jiān)管部門開展專項整治，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會出臺自律公約，通過“監(jiān)管加壓”與“服務(wù)賦能”，系統(tǒng)性解決末端違規(guī)收費問題，同時緩解末端經(jīng)營壓力。

2.“群眾+數(shù)據(jù)”共治機制。深耕郵政業(yè)申訴服務(wù)平臺與“12345”政府服務(wù)熱線的雙線對接，打造“一站式”維權(quán)窗口。群眾可通過熱線對異?？爝f服務(wù)進行維權(quán)。目前，年受理申訴線索超2萬條，通過系統(tǒng)管理實現(xiàn)“件件有著落”。倒逼企業(yè)總部投入資源優(yōu)化路由、加強管理，讓數(shù)據(jù)說話，實現(xiàn)了“群眾呼聲”驅(qū)動“監(jiān)管出手”和“企業(yè)自改”的良性循環(huán)。

3.“行業(yè)+黨紀(jì)”聯(lián)動機制。將監(jiān)督觸角向非公領(lǐng)域延伸，積極推動將主要快遞企業(yè)黨組織納入屬地“兩新”組織黨建和“清廉民企”建設(shè)大盤子，開展“送紀(jì)送法進企業(yè)”活動，將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與行業(yè)法規(guī)宣貫相結(jié)合。將全面從嚴治黨要求傳導(dǎo)至行業(yè)“神經(jīng)末梢”，筑牢誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)的防線。

四、從“一個行業(yè)”到“一個樣板”：以體系化研究推動學(xué)理化闡釋

為了健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，推動監(jiān)督制度更加成熟更加定型，我們堅持從基層實踐中提煉規(guī)律性認識，從制度建設(shè)中總結(jié)學(xué)理成果，從群眾反饋中檢驗大眾化傳播效果，推動形成“實踐—理論—再實踐”的良性循環(huán)。

一是體系化研究。圍繞“黨的自我革命”這一重大命題，聯(lián)合《中國郵政快遞報》《中國郵政報》等行業(yè)主流媒體開展“郵政行業(yè)監(jiān)督體系現(xiàn)代化”課題研究，構(gòu)建“政治監(jiān)督—行業(yè)監(jiān)管—群眾監(jiān)督—輿論監(jiān)督”四位一體監(jiān)督模型，形成實踐經(jīng)驗在全行業(yè)推廣。

二是學(xué)理化闡釋。從馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律出發(fā)，深刻闡釋“風(fēng)腐同查同治”的理論邏輯、“三不腐”一體推進的制度邏輯、“監(jiān)督融入治理”的實踐邏輯。例如，將“不敢腐”的震懾效應(yīng)、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想教育三者有機統(tǒng)一，體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于“內(nèi)因與外因”“治標(biāo)與治本”辯證關(guān)系的生動運用。

三是大眾化傳播。用群眾語言講好全面從嚴治黨的故事。近年來，《持續(xù)發(fā)力 縱深推進》《零容忍》等專題片熱播，引發(fā)社會強烈反響，正是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)創(chuàng)新傳播方式、增強理論吸引力的生動體現(xiàn)。下一步，應(yīng)加強新媒體產(chǎn)品供給，推動“紀(jì)言紀(jì)語”轉(zhuǎn)化為“群言群語”，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。

五、結(jié)語：在“小包裹”里寫好“大民生”答卷

習(xí)近平總書記指出：“江山就是人民，人民就是江山?！编]政業(yè)是連接黨心民心的“連心橋”，服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理就是這座橋上的“守路人”。作為一名黨代表和基層監(jiān)督員，我將繼續(xù)以黨的二十屆四中全會精神為指引，深學(xué)篤行《習(xí)近平談治國理政》第五卷，把“人民郵政為人民”的初心寫在每一次監(jiān)督執(zhí)法中，把“全面從嚴治黨”的要求落到每一次服務(wù)群眾里，真正以“小切口”服務(wù)“大民生”，以“微治理”推動“大變革”，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻基層力量！（黨的二十大代表、中山市監(jiān)委特約監(jiān)察員、中國郵政集團公司中山市分公司服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理員韋艷梅）