2月10日，中山市委政法工作會(huì)議召開，總結(jié)了中山市2025年政法工作成績(jī)，并對(duì)2026年政法工作進(jìn)行了部署。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是中山政法系統(tǒng)在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠(chéng)履職、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)平安中山、法治中山建設(shè)取得新突破、邁上新臺(tái)階的一年。

過(guò)去一年，面對(duì)一系列重大活動(dòng)安保維穩(wěn)的繁重任務(wù)與改革發(fā)展穩(wěn)定的多重考驗(yàn)，全市政法系統(tǒng)凝心聚力、奮勇爭(zhēng)先，以固本培元的定力繪就忠誠(chéng)底色，以滾石上山的決心守護(hù)平安穩(wěn)定，以善作善成的擔(dān)當(dāng)推進(jìn)法治建設(shè)，以久久為功的韌勁鍛造政法鐵軍，推動(dòng)平安中山、法治中山建設(shè)取得新突破、邁上新臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)政法保障。

通過(guò)5個(gè)關(guān)鍵詞，可以讀懂過(guò)去一年中山政法這張靚麗的履職“成績(jī)單”。

關(guān)鍵詞1：忠誠(chéng)鑄魂

把牢政法工作“方向盤”

政法姓黨是永遠(yuǎn)不變的根和魂。

過(guò)去一年，全市政法系統(tǒng)將黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿于工作全過(guò)程、各方面，確?！暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。

過(guò)去一年，全市政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治引領(lǐng)，全面落實(shí)黨管政法工作制度。全面加強(qiáng)理論武裝，政法各單位全年開展“第一議題”學(xué)習(xí)206次、中心組學(xué)習(xí)61次，舉辦全市政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治輪訓(xùn)暨學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)專題研討班，推動(dòng)政法干警政治輪訓(xùn)全覆蓋。健全落實(shí)制度機(jī)制，市委政法委高質(zhì)量完成市委巡察整改工作，組織開展政治督察、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查“回頭看”。

堅(jiān)決守牢政治安全底線，以維護(hù)政治安全專項(xiàng)行動(dòng)為牽引，加強(qiáng)涉恐風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，依法打擊非法活動(dòng)。深入推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，排查化解不穩(wěn)定因素，圓滿完成16個(gè)重大維穩(wěn)安保任務(wù)。全力化解社會(huì)矛盾糾紛，市委政法委統(tǒng)籌開展專項(xiàng)治理，制定出臺(tái)矛盾糾紛排查、分類分級(jí)分層管理等指引，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底排查網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患26430宗，化解25527宗，化解率達(dá)96.6％。

關(guān)鍵詞2：平安筑基

織密社會(huì)治安“防護(hù)網(wǎng)”

平安是民生之基、發(fā)展之盾。

過(guò)去一年，全市政法系統(tǒng)始終將維護(hù)安全穩(wěn)定作為首要任務(wù)，堅(jiān)持打防結(jié)合、綜合施策，全力構(gòu)建全方位、立體化的社會(huì)治安防控體系，人民群眾的安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

平安建設(shè)工作體系進(jìn)一步健全完善。著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、齊抓共管的工作格局，推動(dòng)制定社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，壓實(shí)各方責(zé)任。智慧賦能水平顯著提升，深入推進(jìn)“平安在線”系統(tǒng)建設(shè)，完成21個(gè)業(yè)務(wù)模塊的功能開發(fā)，為社會(huì)治理裝上了“智慧大腦”。始終保持對(duì)突出違法犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，成功打掉一批涉黑惡犯罪團(tuán)伙。全市刑事治安警情同比下降22.22%，市檢察院深入推進(jìn)突出犯罪源頭治理，數(shù)量排名前十的犯罪案件總量同比下降17.7%，社會(huì)治安環(huán)境得到持續(xù)凈化。

社會(huì)治安整體防控全面強(qiáng)化。市公安局堅(jiān)持顯性用警與精準(zhǔn)布防相結(jié)合，動(dòng)態(tài)排查整改重點(diǎn)部位和人員密集場(chǎng)所安全隱患，全面壓實(shí)社會(huì)面防控機(jī)制，有效筑牢安全防線，推動(dòng)街面原始警情大幅下降44.69%。大力弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神，中山居民謝如祥榮獲“全國(guó)見(jiàn)義勇為模范”稱號(hào)，激發(fā)了社會(huì)正能量。公共安全治理持續(xù)深化，扎實(shí)開展預(yù)防較大交通事故專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)道路交通事故數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降13.66%、10.47%、7.35%，全力守護(hù)人民群眾的出行安全。

通過(guò)織密織牢社會(huì)治安“防護(hù)網(wǎng)”，中山市平安建設(shè)的根基更加穩(wěn)固，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

關(guān)鍵詞3：綜治提質(zhì)

構(gòu)建多元共治新格局

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，是提升基層社會(huì)治理效能的根本路徑。

過(guò)去一年，中山市持續(xù)深入推進(jìn)“1+6+N”工作體系建設(shè)，通過(guò)做強(qiáng)陣地、健全機(jī)制、整合力量，推動(dòng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)從“物理整合”邁向“化學(xué)融合”，構(gòu)建起共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

首先，建強(qiáng)三級(jí)綜治中心，筑牢社會(huì)治安綜合治理主陣地。嚴(yán)格按照中央“五有”和省“5+2”規(guī)范化建設(shè)要求，明確市綜治中心“強(qiáng)統(tǒng)籌”、鎮(zhèn)（街）綜治中心“強(qiáng)化解”、村（社區(qū)）綜治中心“強(qiáng)吸附”的功能定位，形成權(quán)責(zé)清晰、上下貫通的實(shí)戰(zhàn)體系。市級(jí)綜治中心完成新址建設(shè)并實(shí)體化運(yùn)作，指揮樞紐作用顯著增強(qiáng)；23個(gè)鎮(zhèn)街綜治中心全面完成標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)；289個(gè)村（社區(qū)）綜治中心基本實(shí)現(xiàn)有場(chǎng)所、有力量、有機(jī)制，有效打通了社會(huì)治安綜合治理的“最后一公里”。

其次，健全機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高效規(guī)范運(yùn)作。圍繞綜治中心“一站式”解紛功能，制定出臺(tái)指揮調(diào)度、會(huì)商研判、督導(dǎo)督辦等16項(xiàng)配套制度，確保矛盾糾紛化解工作流程規(guī)范、銜接順暢、處置高效。同時(shí)，深化科技賦能，依托粵平安|綜治中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛線索線上錄入、流轉(zhuǎn)、辦結(jié)，形成閉環(huán)管理。2025年6月以來(lái)，已高效錄入辦結(jié)矛盾糾紛9031件，辦結(jié)率達(dá)96.09%，社會(huì)治理的智能化、精細(xì)化水平大幅提升。

第三，強(qiáng)化整合，形成多元共治合力。中山市委政法委牽頭統(tǒng)籌，打破部門壁壘，出臺(tái)政法單位和行業(yè)主管部門入駐工作指引，推動(dòng)法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站建設(shè)，積極引入商協(xié)會(huì)、專業(yè)法律服務(wù)和心理疏導(dǎo)等社會(huì)力量進(jìn)駐參與，實(shí)現(xiàn)多元解紛。這種“政法主力+行業(yè)專業(yè)+社會(huì)協(xié)同”的模式，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的有機(jī)聯(lián)動(dòng)，使大量矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

一系列積極的探索取得了扎實(shí)成效。“推進(jìn)市鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè) 打造社會(huì)治安綜合治理‘中山樣板’”獲評(píng)“全國(guó)社會(huì)工作與社會(huì)治理創(chuàng)新案例庫(kù)”優(yōu)秀案例；古鎮(zhèn)鎮(zhèn)“構(gòu)建‘5分鐘響應(yīng)、30分鐘就地解決’法治服務(wù)圈”的做法，榮獲全國(guó)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”優(yōu)秀案例，為基層社會(huì)治理提供了生動(dòng)范例。

通過(guò)系統(tǒng)性的“綜治提質(zhì)”，中山逐步構(gòu)建起以綜治中心為樞紐、以制度機(jī)制為保障、以多元力量為支撐的治理新格局，社會(huì)治理的協(xié)同性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性得到全面提升。

關(guān)鍵詞4：法治護(hù)航

打造高質(zhì)量發(fā)展“助推器”

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，是高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

過(guò)去一年，中山市政法系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，將法治思維和法治方式貫穿于改革發(fā)展穩(wěn)定全過(guò)程，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的法治保障和優(yōu)質(zhì)的法治服務(wù)。

一是守護(hù)公平正義生命線。政法機(jī)關(guān)協(xié)同發(fā)力，提升司法公信力。中山法院深化“楓橋式人民法庭”建設(shè)，辦結(jié)案件18.46萬(wàn)件，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。檢察機(jī)關(guān)聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，辦好各類案件15600件，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。市公安局推動(dòng)執(zhí)法全鏈條監(jiān)督監(jiān)測(cè)，市司法局完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)管體系，全市行政訴訟敗訴率降至7.5%，法治政府建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

二是深入推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。聚焦群眾法治需求和“急難愁盼”，推動(dòng)法治建設(shè)成果普惠共享。著力推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，通過(guò)重組行政復(fù)議委員會(huì)、在多個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)立實(shí)體化行政爭(zhēng)議調(diào)解中心，推動(dòng)超過(guò)80%的行政爭(zhēng)議在復(fù)議階段得到有效化解。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，全年服務(wù)群眾超26萬(wàn)人次，“法護(hù)‘夕陽(yáng)紅’”項(xiàng)目成功入選全國(guó)老年友好型社會(huì)建設(shè)典型案例，法治的溫暖可感可及。

三是增強(qiáng)服務(wù)大局保障力。主動(dòng)融入發(fā)展格局，精準(zhǔn)提供法治支撐。圍繞珠江口東西兩岸融合發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域執(zhí)法司法協(xié)作，助力省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新涉企執(zhí)法“雙軌”監(jiān)管機(jī)制，成立金融糾紛調(diào)處中心，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。前瞻布局涉外法治，設(shè)立全省首個(gè)省市共建“涉外法律服務(wù)工作站”，服務(wù)1300余家企業(yè)“出?！?，保障高水平對(duì)外開放。

通過(guò)精準(zhǔn)有效的“法治護(hù)航”，中山市高質(zhì)量發(fā)展的法治根基不斷夯實(shí)，市場(chǎng)活力與社會(huì)創(chuàng)造力同步增強(qiáng)，為“十五五”良好開局奠定了堅(jiān)實(shí)的法治根基。

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關(guān)鍵詞5：鍛造鐵軍

淬煉人民群眾“守護(hù)者”

政法隊(duì)伍是平安建設(shè)與法治建設(shè)的主力軍。

過(guò)去一年，為強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人才梯隊(duì)，中山市出臺(tái)政法隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作指引，聚焦長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加快政法干部選配和交流輪崗，全力打造一支忠誠(chéng)可靠、擔(dān)當(dāng)作為、梯隊(duì)合理的政法鐵軍。為政法事業(yè)持續(xù)發(fā)展注入源頭活水。

同時(shí)，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，筑牢廉潔防線。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，集中整治漠視侵害群眾利益、違規(guī)吃喝等突出問(wèn)題，全年組織警示教育活動(dòng)982場(chǎng)次。召開全市政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，推動(dòng)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”再學(xué)習(xí)、再落實(shí)，有效督促政法干警嚴(yán)守紀(jì)律、依法履職。

為強(qiáng)化政法隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)，扎實(shí)開展“知行講堂 業(yè)務(wù)練兵”、“同堂培訓(xùn)”等活動(dòng)。全年，全市法院18個(gè)案例、檢察機(jī)關(guān)35個(gè)案例入選全國(guó)全省典型，市公安局5個(gè)經(jīng)驗(yàn)做法為全國(guó)提供中山樣板。市司法局4個(gè)集體、2名個(gè)人獲司法部通報(bào)表?yè)P(yáng)。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。

2026年是“十五五”開局之年。站在新起點(diǎn)展望，中山市政法系統(tǒng)將延續(xù)忠誠(chéng)本色，接續(xù)奮進(jìn)之力，以更高水平平安保障高質(zhì)量發(fā)展，以更優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)，為中山市實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局貢獻(xiàn)磅礴政法力量。