美麗中山、宜居中山是中山的金字招牌，也是中山人安居樂(lè)業(yè)的保障，未來(lái)中山將朝著現(xiàn)代化人文精品城市和一流宜居城市的方向闊步前行。2月3日-4日，中山兩會(huì)上，多位市人大代表和政協(xié)委員圍繞城市高品質(zhì)建設(shè)、高質(zhì)量更新建言獻(xiàn)策。

“一園一主題”提升各兒童公園吸引力

兒童公園是城市兒童友好空間建設(shè)的核心載體，是衡量城市宜居度與民生溫度的重要標(biāo)尺，更是推動(dòng)城市公共服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的重要民生陣地。我市作為較早布局組團(tuán)式兒童公園建設(shè)的城市，早在2018年便陸續(xù)建成東部、南部、東北、西北及中心組團(tuán)五大兒童公園并免費(fèi)開(kāi)放，覆蓋全市主要區(qū)域，在當(dāng)時(shí)實(shí)現(xiàn)了兒童公園數(shù)量與品質(zhì)的雙重突破，成為我市城市建設(shè)的一張亮麗名片。

“但是，隨著運(yùn)營(yíng)年限增長(zhǎng)，我市各組團(tuán)兒童公園逐漸陷入‘重建設(shè)、輕運(yùn)營(yíng)、弱服務(wù)’的困境，可持續(xù)發(fā)展能力不足?！?span id="wd-text-38438-1" class="wd-error">市政協(xié)委員林興德建議，各兒童公園應(yīng)該因地制宜，立足各組團(tuán)自然稟賦、文化資源和人口特點(diǎn)，打造“一園一主題、一組團(tuán)一特色”的發(fā)展格局，提升公園核心競(jìng)爭(zhēng)力與品牌辨識(shí)度。同時(shí)串聯(lián)公園與周邊香山書(shū)房、商圈、文旅景點(diǎn)等空間，形成親子友好場(chǎng)景集群，構(gòu)建“公園+區(qū)域”聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式。

“每個(gè)公園還可以單獨(dú)設(shè)置低齡游樂(lè)區(qū)、大齡挑戰(zhàn)區(qū)、科普教育區(qū)等設(shè)施，加強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)管理?！绷峙d德建議兒童公園要升級(jí)特色游樂(lè)設(shè)施，提升游玩體驗(yàn)，增強(qiáng)吸引力可持續(xù)性。

市政協(xié)委員羅宇峰關(guān)注的則是備受少年兒童喜愛(ài)的氣象公園。坐落于金鐘湖旁的中山氣象公園是中山青少年研學(xué)的熱門(mén)打卡點(diǎn)，然而該公園尚未正式全面向市民開(kāi)放，僅通過(guò)特定活動(dòng)、研學(xué)團(tuán)隊(duì)預(yù)約等方式有限開(kāi)放。羅宇峰呼吁要以氣象公園全面開(kāi)放為契機(jī)，深耕天文科普，打造“全域科普”樣本、提升城市文化軟實(shí)力。

市人大代表劉正欣則建議持續(xù)將臟亂差的橋下空間改造為橋下公園和市民活動(dòng)空間，激活沉睡資源。

中山市政府工作報(bào)告提到，2026年中山將打造提升100條市級(jí)美麗河湖，建設(shè)一批精品濱水廊道，開(kāi)放共享公園綠地16350畝以上，讓市民享有更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)空間。

城市更新項(xiàng)目要引入“運(yùn)營(yíng)導(dǎo)向”的全周期規(guī)劃

當(dāng)前，中山市城市化進(jìn)程已進(jìn)入以“存量提質(zhì)”為核心的新階段。城市更新不僅是空間形態(tài)的改造，更是驅(qū)動(dòng)城市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化高質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展的核心戰(zhàn)略。

市政協(xié)委員程凱建議全市構(gòu)建“規(guī)劃引領(lǐng)、機(jī)制創(chuàng)新、文化鑄魂、產(chǎn)業(yè)筑基、治理增效”五位一體的系統(tǒng)方案，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與理念落地，推行“運(yùn)營(yíng)導(dǎo)向”的全周期規(guī)劃。

“一些項(xiàng)目對(duì)‘有機(jī)更新’‘文化賦能’等新理念的理解多停留于口號(hào)，缺乏將其深度融合于項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)與運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的實(shí)施路徑與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。”程凱建議，市級(jí)層面要明確戰(zhàn)略目標(biāo)與負(fù)面清單，強(qiáng)制要求重點(diǎn)更新片區(qū)在規(guī)劃階段即引入“策劃-規(guī)劃-設(shè)計(jì)-運(yùn)營(yíng)”一體化團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行全生命周期財(cái)務(wù)測(cè)算與業(yè)態(tài)文化可行性預(yù)研究，確保藍(lán)圖的可實(shí)施性與可持續(xù)性。

另外，他還建議城市更新中全面落實(shí)“微改造、精提升”理念，嚴(yán)格保護(hù)街巷肌理與歷史風(fēng)貌。將公共空間營(yíng)造（如口袋公園、慢行系統(tǒng)、無(wú)障礙設(shè)施）和公共服務(wù)配套（如社區(qū)中心、停車設(shè)施、智慧安防）作為更新項(xiàng)目的強(qiáng)制性要求和優(yōu)先實(shí)施內(nèi)容。

市政協(xié)委員李興國(guó)則將目光投向了老舊住宅。隨著城市化進(jìn)程不斷深入，我市大量住宅小區(qū)步入“老齡化”階段，許多住宅樓齡已超過(guò)30年。他認(rèn)為這些老舊住宅小區(qū)在長(zhǎng)期使用過(guò)程中，累積了一系列安全隱患。他建議將老舊住宅安全體檢納入全市重點(diǎn)工作，并與當(dāng)前大力推進(jìn)的老舊小區(qū)改造緊密結(jié)合。

“可以分類分批，有序?qū)嵤┤蝮w檢，對(duì)建筑結(jié)構(gòu)、外墻、電氣線路、電梯等重點(diǎn)部位進(jìn)行全方位檢測(cè)，出具權(quán)威‘體檢報(bào)告’，建立‘一棟一檔’安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù)?！崩钆d國(guó)認(rèn)為實(shí)施中可以多元籌資，保障隱患整改到位。

作為中山老城區(qū)、中心城區(qū)，石岐街道在過(guò)去幾年大力推動(dòng)老街區(qū)、老小區(qū)活化更新，孫文西路步行街煥新開(kāi)放吸引了平日兩三萬(wàn)、節(jié)假日超十萬(wàn)+的客流，步行街周邊十多條老街活化，吸引年輕人回流，網(wǎng)紅店扎堆?！斑^(guò)去老城區(qū)門(mén)可羅雀，如今一鋪難求?！笔腥舜蟠?、石岐街道黨工委書(shū)記徐成彬說(shuō)。

根據(jù)計(jì)劃，石岐街道老城改造將繼續(xù)加快推進(jìn)，香山古城活化二三四期將繼續(xù)展開(kāi)，往煙墩山、逸仙湖、泰安路方向擴(kuò)展，沿線老街區(qū)、老小區(qū)都將進(jìn)行改造。“石岐老城的改造，計(jì)劃在兩年左右全面完成，25個(gè)片區(qū)、250個(gè)小區(qū)正在推進(jìn)，已經(jīng)完成了8個(gè)片區(qū)，接下來(lái)還有十幾個(gè)片區(qū)?！毙斐杀蚪榻B。

“老石岐再青春應(yīng)該說(shuō)剛剛露出了小小的‘真容’，接下來(lái)將會(huì)呈現(xiàn)出更好、更大、更強(qiáng)的活力?！毙斐杀虺錆M信心地表示。

記者了解到，2月4日新鮮出爐的中山市工作報(bào)告提到，2026年將加快推動(dòng)?xùn)|區(qū)沙崗村等城中村改造，新開(kāi)工改造83個(gè)老舊小區(qū)，實(shí)現(xiàn)保障性租賃住房竣工1000套（間），提升居民居住水平。