日前,在港口鎮(zhèn)新隆村的船舶拆解現(xiàn)場(chǎng),伴隨著機(jī)械作業(yè)的轟鳴聲,16艘涉漁“三無(wú)”(無(wú)船名船號(hào)、無(wú)船舶證書(shū)、無(wú)船籍港)船舶在中山市海洋綜合執(zhí)法支隊(duì)(下稱“中山海綜”)執(zhí)法人員的全程監(jiān)督與錄像見(jiàn)證下,被集中拆解銷毀。這是今年以來(lái),中山海綜拆解銷毀的最后三批次涉漁“三無(wú)”船舶。
與以往不同,今年全市在京東平臺(tái)公開(kāi)拍賣(mài)的“三無(wú)”船舶,首次實(shí)現(xiàn)了將船舶處置周期壓縮至60日,實(shí)現(xiàn)了從過(guò)去花錢(qián)銷毀到如今創(chuàng)收處置的轉(zhuǎn)變?!耙郧拔覀儼巡榭鄣纳鏉O‘三無(wú)’船舶堆放在保管場(chǎng),等半年或者一年,湊夠幾十或者上百艘后再進(jìn)行集中銷毀。”中山海綜副支隊(duì)長(zhǎng)巢健介紹,從費(fèi)用成本來(lái)看,單艘小型船舶的保管費(fèi)用按30元/天計(jì)算,若按之前180天的處置周期核算,一艘船僅保管費(fèi)就高達(dá)5400元。
除了持續(xù)產(chǎn)生的保管費(fèi)用,集中銷毀環(huán)節(jié)還要聘請(qǐng)專業(yè)公司,動(dòng)用鉤機(jī)、挖機(jī)、汽車等設(shè)備,需額外支出一筆費(fèi)用。以一次銷毀70艘左右涉漁“三無(wú)”船舶為例,每次銷毀費(fèi)用大概在6萬(wàn)到8萬(wàn)元,如果一年集中銷毀兩次,也是一筆不小的支出。
對(duì)此,今年3月,中山海綜正式出臺(tái)并試行全新的罰沒(méi)物品管理制度,從公告、評(píng)估、審批、網(wǎng)拍、銷毀環(huán)節(jié)全鏈條提速,將船舶處置周期由以往的180天壓縮至60天,效率提升3倍,改變傳統(tǒng)處置模式?!艾F(xiàn)在只要有三五艘,我們就開(kāi)始公示,不再像以往那樣累計(jì)等待,倉(cāng)儲(chǔ)成本大幅減少?!背步〗榻B。
此外,現(xiàn)在所有查扣的涉漁“三無(wú)”船舶無(wú)論品相好壞,都按規(guī)定在京東平臺(tái)公開(kāi)拍賣(mài)船舶拆解處置權(quán),拆解廠家會(huì)根據(jù)船舶的材質(zhì)、殘值進(jìn)行評(píng)估報(bào)價(jià),大部分船舶都能成功拍出,拍賣(mài)所得殘值收入也將依法全額回流市財(cái)政。
截至12月25日,中山海綜共查扣222艘涉漁“三無(wú)”船舶,全年通過(guò)29批次拍賣(mài)集中拆解161艘,創(chuàng)造非稅收入4.599萬(wàn)元,單批次拍賣(mài)收入從幾百元到幾千元不等,實(shí)現(xiàn)了從“花錢(qián)銷毀”到“創(chuàng)收處置”的根本性轉(zhuǎn)變。
編輯? 張倩? 二審? 魏靜文? 三審? 向才志




